【清風(fēng)習(xí)語】
清清白白做人，就是要一身正氣、兩袖清風(fēng)，自覺遵守廉潔自律準(zhǔn)則，自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺接受監(jiān)督，敬畏人民、敬畏組織、敬畏紀(jì)法，公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，拒腐蝕、永不沾，決不搞特權(quán)，決不以權(quán)謀私，做一個堂堂正正的共產(chǎn)黨人。
——習(xí)近平2017年10月25日在黨的十九屆一中全會上的講話
【以案為鑒】
1. 成都市郫都區(qū)第二人民醫(yī)院急診科主任張某某違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》
成都市郫都區(qū)第二人民醫(yī)院急診科主任張某某違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)規(guī)定，向四川某私立醫(yī)院介紹患者并收取“感謝費(fèi)”問題。2018年，四川某私立醫(yī)院業(yè)務(wù)員陳某請托張某某向該醫(yī)院介紹患者，并表示向張某某支付轉(zhuǎn)診病人醫(yī)療費(fèi)用的20%作為“感謝費(fèi)”。2019年至2020年，張某某先后2次將區(qū)第二人民醫(yī)院病人介紹給該私立醫(yī)院，并收取“感謝費(fèi)”5300元，違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，損害職業(yè)形象。2022年4月，張某某受到黨內(nèi)警告處分，并收繳其違紀(jì)所得。（來源：《“十大領(lǐng)域”專項(xiàng)治理曝光臺丨通報 1 起典型案例》中共成都市紀(jì)律檢查委員會成都市監(jiān)察委員會）
2. 陜西省安康市中心醫(yī)院骨科醫(yī)院原院長李家偉非法收受醫(yī)療耗材、藥品供應(yīng)商財物等問題
2014年至2021年，李家偉任市中心醫(yī)院骨科醫(yī)院骨四科主任、副院長、院長期間，利用職務(wù)便利，為骨科耗材、藥品供應(yīng)商謀取利益，收受財物合計 272.05 萬元。李家偉還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
(來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)
3. 甘肅省張掖市山丹縣人民醫(yī)院原院長朱成善非法收受醫(yī)療耗材、藥品供應(yīng)商財物等問題
2008年8月至2023年12月，朱成善在擔(dān)任山丹縣人民醫(yī)院副院長、院長、黨委書記期間，利用職務(wù)便利，多次為藥企和個人在藥品器械與醫(yī)療耗材供應(yīng)、業(yè)務(wù)承攬、貨款支付等方面提供幫助，非法收受財物折合人民幣968.7萬元。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受他人宴請，收受禮品禮金 20.1 萬元。對山丹縣人民醫(yī)院違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理制度、多次被行業(yè)主管部門處罰的問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2024年4月，朱成善被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)。（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）
4. 河南省鄭州市第六人民醫(yī)院騙保案2021年4月，河南省鄭州市醫(yī)保局根據(jù)實(shí)名舉報線索調(diào)查，發(fā)現(xiàn)鄭州市第六人民醫(yī)院存在椎弓根螺釘使用手術(shù)記錄與實(shí)際植入不符的問題，造成醫(yī)保基金損失1741491.50元。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門處理結(jié)果如下：1.取消該院骨科主任陳某某、骨結(jié)核科主任錢某某等責(zé)任人醫(yī)保服務(wù)支付資格；2.自2021年4月28日零時起，中止該院骨科和骨結(jié)核科的醫(yī)保基金結(jié)算；3.追回?fù)p失的醫(yī)保基金，并處以5倍罰款；4.相關(guān)問題線索移交鄭州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組、市公安局和市市場監(jiān)管局等。目前，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組已對該院骨科主任陳某某、醫(yī)學(xué)裝備科科長雷某某予以立案審查(調(diào)查)；鄭州市公安局二七分局已對該線索立案偵辦；損失的醫(yī)保基金 1741491.50 元已全部退回五倍罰款 8707457.50 元已全部執(zhí)行完畢。（來源：國家醫(yī)保局《國家醫(yī)保局曝光臺 2021 年第五期曝光典型案件（10 例）》）
【紀(jì)法學(xué)習(xí)】
出具虛假醫(yī)學(xué)證明有什么后果？
〖紀(jì)法解讀〗
醫(yī)學(xué)證明是包括疾病診斷、出院、出生、死亡等的證明文件，是休學(xué)休假、司法鑒定、保險索賠等的重要依據(jù)，具有法律效力。《中華人民共和國醫(yī)師法》明確規(guī)定，醫(yī)師簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時填寫病歷等醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。
出具虛假的醫(yī)學(xué)證明，違規(guī)違紀(jì)、害人害己，情節(jié)嚴(yán)重的甚至構(gòu)成犯罪。醫(yī)務(wù)人員務(wù)必秉承科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度出具各類醫(yī)學(xué)證明，對患者負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對醫(yī)院負(fù)責(zé)。
〖紀(jì)法依據(jù)〗
《中華人民共和國醫(yī)師法》第五十六條：
違反本法規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：
（一）泄露患者隱私或者個人信息；
（二）出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件；
（三）隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥
品、放射性藥品等；
（四）利用職務(wù)之便，索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益，或者違反診療規(guī)范，對患者實(shí)施不必要的檢查、治療造成不良后果；
（五）開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
【紀(jì)法課堂】
醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課取酬需做到“六個應(yīng)當(dāng)”，參與學(xué)術(shù)講課要做到“六個嚴(yán)禁”。
（一）醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課取酬須符合“六個應(yīng)當(dāng)”：
1. 會議舉辦方和授課邀請方應(yīng)當(dāng)為國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校和社會組織，且合規(guī)合法舉辦學(xué)術(shù)活動，并能為醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課提供佐證材料。
2. 會議舉辦方應(yīng)當(dāng)合理合規(guī)合法發(fā)放酬勞。
3. 醫(yī)務(wù)人員參與學(xué)術(shù)講課前，應(yīng)當(dāng)履行所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的有關(guān)審批手續(xù)。
4. 醫(yī)務(wù)人員參與學(xué)術(shù)講課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、公正，具有相應(yīng)科學(xué)證據(jù)。
5. 醫(yī)務(wù)人員參與學(xué)術(shù)講課的交通出行及住宿、用餐等接待應(yīng)當(dāng)符合中央八項(xiàng)規(guī)定精神及有關(guān)差旅、公務(wù)接待管理的規(guī)定。
6. 學(xué)術(shù)講課活動應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）學(xué)術(shù)活動取酬要做到“六個禁止”：
1. 禁止直接接受醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)企業(yè)給予的講課費(fèi)，以及貴重禮品和各種有價證券、支付憑證等財物。
2. 禁止以編造學(xué)術(shù)講課虛假理由或取酬明顯超過本行業(yè)學(xué)協(xié)會推薦的講課取酬標(biāo)準(zhǔn)等方式接受利益輸送。
3. 禁止影響正常業(yè)務(wù)工作。
4. 禁止將學(xué)術(shù)講課與引進(jìn)、使用、推介醫(yī)藥產(chǎn)品掛鉤或利用職業(yè)身份進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳。
5. 禁止學(xué)術(shù)講課期間接受可能影響廉潔行醫(yī)的各類財物或宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排。
6. 禁止向活動舉辦方、授課邀請方和醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)企業(yè)報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。
【廉潔從業(yè)】
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》
本準(zhǔn)則適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員，包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)提供服務(wù)、接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的其他社會從業(yè)人員。
一、合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。依法依規(guī)按勞取酬。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便開單提成；嚴(yán)禁以商業(yè)目的進(jìn)行統(tǒng)方；除就診醫(yī)院所在醫(yī)聯(lián)體的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及被納入醫(yī)保“雙通道”管理的定點(diǎn)零售藥店外，嚴(yán)禁安排患者到其他指定地點(diǎn)購買醫(yī)藥耗材等產(chǎn)品；嚴(yán)禁向患者推銷商品或服務(wù)并從中謀取私利；嚴(yán)禁接受互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與開處方配藥有關(guān)的費(fèi)用。
二、嚴(yán)守誠信原則，不參與欺詐騙保。依法依規(guī)合理使用醫(yī)療保障基金，遵守醫(yī)保協(xié)議管理，向醫(yī)保患者告知提供的醫(yī)藥服務(wù)是否在醫(yī)保規(guī)定的支付范圍內(nèi)。嚴(yán)禁誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費(fèi)用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)療保障基金。
三、依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實(shí)施過度診療。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情、醫(yī)療措施。嚴(yán)禁以單純增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入或謀取私利為目的過度治療和過度檢查，給患者增加不必要的風(fēng)險和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
四、遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈。依法依規(guī)接受捐贈。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員以個人名義，或者假借單位名義接受利益相關(guān)者的捐贈資助，并據(jù)此區(qū)別對待患者。
五、恪守保密準(zhǔn)則，不泄露患者隱私。確保患者院內(nèi)信息安全。嚴(yán)禁違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)所提供的個人資料、產(chǎn)生的醫(yī)療信息。
六、服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者。客觀公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外，嚴(yán)禁以謀取個人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
七、維護(hù)診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅持平等原則，共建公平就醫(yī)環(huán)境。嚴(yán)禁利用號源、床源、緊缺藥品耗材等醫(yī)療資源或者檢查、手術(shù)等診療安排收受好處、損公肥私。
八、共建和諧關(guān)系，不收受患方“紅包”。恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或者收受患者及其親友的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物；嚴(yán)禁參加其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。
九、恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣；嚴(yán)禁參加其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。
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